重庆江北嘴中央商务区投资集团有限公司总经理陈刚（右二）向记者介绍“江北嘴金融城”规划
依托全牌照机构体系 打造功能性金融中心
未来，重庆将用足用好用活“一行三会”政策，着力构建“全牌照”机构体系，使市场体系不断完善
标志性的解放碑广场周围，热闹的商圈成为一种商业符号，标记着重庆经济的蓬勃发展。官方数据显示，受益于投资、消费和金融业拉动，今年上半年全市地区生产总值同比增长10.6%，继续领跑全国。
金融兴，则经济兴。这句“金言”正印证着重庆奇迹。数据显示，去年，重庆实现金融业增加值1410.2亿元，占GDP比重达9%。
2009年，国务院出台文件将重庆的发展定位于长江上游金融中心。而今年出台的重庆“十三五”规划确立了打造国内重要功能性金融中心的战略目标，计划到2020年，金融业增加值占GDP比重超过10%。
重庆市金融办副主任曹子玮告诉上证报记者，国内重要功能性金融中心的定位是此前长江上游金融中心概念的延伸和拓展，后者的定位是差异化和特色化。相较于上海的国际化，重庆立足于内陆地区的功能性。
而去年中央提出的推进供给侧结构性改革，则为重庆金融业的发展带来更多机遇。
曹子玮说，金融业从其服务性本身来说，既是需求侧的，也是供给侧的。从实体经济角度来说，金融是为行业发展增加资金供给，提高其可获得性。此外，它服务于“三去一降一补”的供给侧改革，同时也在进行自身的结构性调整，例如直接融资和间接融资比重的优化。
截至4月末，重庆新增直接融资1060.5亿元，累计发行各类债券1117.8亿元、增长2.6倍，产业引导基金、战略性新兴产业基金已累计完成投资180.1亿元，带动社会投资达748.2亿元。
就在上个月，专门负责国企重组及处置金融等方面不良资产的重庆渝康资产经营管理有限公司正式成立。由此，重庆将形成渝富、渝康两大平台分工协作，资本运营、资产管理双轮驱动经济发展的崭新格局。
未来，重庆则将用足用好用活“一行三会”政策，着力构建“全牌照”机构体系，使市场体系不断完善。
曹子玮介绍，近三年重庆已经新增金融租赁、消费金融、财务公司等10类30个新牌照。金融机构的集聚辐射能力也在逐渐增强，地方法人银行、证券公司、保险公司已经在全国30个省市设立一级分支机构60余家。
中小企业是重庆金融旺盛生命力的重要组成部分。站在重庆股份转让中心交易大厅，可以看到中央环形大屏幕不断滚动着实时成交情况。
“这里成立之初主要服务于非上市企业。重庆的中小企业比较多，所以去年我们在原有非上市股份有限公司股份报价转让系统（成长板）的基础上，新设了中小企业股权报价系统（孵化板）。”股转中心的相关负责人何勇告诉我们，目前，“孵化板”挂牌企业已达184家。
联结“Y”字形大通道 经济巨轮扬帆江北嘴
站在两江新区管委会的门口，一尊红色奔马雕塑夺人眼球，这代表着汉字“闯”，象征着两江新区的干劲
从江北嘴中央商务区的一栋高楼俯瞰，眼前便是在建的IFS国金中心，它的旁边是中央广场。再将目光放远一些，可以看见重庆大剧院，其外形犹如一艘扬帆远航的巨轮。
一百多年前，这里曾是重庆开埠后的重要对外通商口岸，食盐、粮食、土陶、木材等交易品充街塞巷。如今，古老水码头承载了新的使命。高楼林立的江北嘴中央商务区已经跃身中西部地区唯一的国家级战略金融中心，是重庆正在极力打造的全国重要功能性金融中心极核区。它被誉为“长江上游的陆家嘴”，从国家区域战略高度出发，两者一起依托黄金水道推动长江经济带发展，打造着中国经济新支撑带。
目前，入住重庆江北嘴的各类企业及其他社会单位500余户，包括全国性金融和总部机构9户，区域性金融和总部机构40余户，金融资产总额超万亿元。
昔日得江水之利、舟楫之便的古城到了今天依旧受到眷顾，享受着政策红利的叠加。
重庆处在“一带一路”和长江经济带“Y”字形大通道的链接点上。国家“一带一路”愿景与行动规划定位重庆为“西部开发开放重要支撑”。“长江经济带发展指导意见”则提出，要发挥重庆长江经济带西部中心枢纽的作用，增强对丝绸之路经济带的战略支撑。
江北嘴所在的两江新区对此有着宏伟蓝图。
站在两江新区管委会的门口，一尊红色奔马雕塑夺人眼球。两江新区宣传部长张黎告诉我们，这代表着汉字“闯”，象征着两江新区的干劲。
作为我国内陆第一个国家级开发开放新区以及国务院直接批复的第三个国家级开发开放新区，两江新区成立六年多来，拉动区域发展的整合能力在不断增强。
以资本撬动战略性新兴产业的发展便是例证之一。两江新区党工委副书记、管委会常务副主任汤宗伟表示，两江新区以“整机+配套”、“资本+股权”、“资源+项目”、“金融+市场”、“订单+政策”的招商引资模式，将产业发展、金融资本和市场需求巧妙结合，完成了产业发展的有效引导，实现产业有效供给。新区设立了总规模200亿元的战略性新兴产业股权投资基金。
去年11月，从事跨境贸易服务的重庆钱宝跨境科技有限公司便拿到了一笔超过5亿元的股权投资。其中，重庆慧林基金投资0.62亿元，并带动其他资本投资4.88亿元。
在重庆江北嘴中央商务区投资集团有限公司总经理陈刚眼中，金融中心有五大必须要考虑的要素，包括怎样让金融企业在这里聚集、相当多高素质的金融人才、严格的监管、灵活的政策以及金融中心配套措施。
“江北嘴首先自己是一个金融中心，它会有一套系统的政策。下一步如果被纳入自贸区范围，政策会更加外向一些。此外，中新项目的落地也成为一个平台。从板块上说，今后这里将受益三方政策叠加。我们可以判断，今后这里将是中西部地区经济非常活跃的一个地方。”
按照计划，到2018年，一个功能完善、配套齐全的长江上游金融核心区将全面建成。届时，江北嘴地区将集聚全市80%的金融机构、30%的存贷款余额，使重庆市金融业实现增加值750亿元。
辐射内陆联通欧亚 释放金融改革创新活力
重庆加快建设内陆开放高地，区域辐射带动能力明显增强，成为“一带一路”和长江经济带的重要战略支点
与外界的互联互通对于构建金融中心而言不可或缺。
在重庆市的“十三五”规划纲要中，开展人民币资本项目可兑换、探索实行基于比例自律的本外币外债统一管理以及推动新加坡银行向重庆企业发放跨境人民币贷款等措施均在列。其目的是，构建以重庆为运营中心、辐射内陆、联通欧亚的国际贸易辐射圈。
据重庆金融办负责人介绍，重庆在金融领域积极顺应外向型经济发展对金融结算的需求，大力发展大离岸结算、跨境人民币结算、跨国公司总部结算、跨境电子商务结算、要素市场结算等五大金融结算，离岸金融结算累计达到4000亿美元。近五年，重庆累计引进外资超过100亿美元，外资机构总数126家，其中外资银行17家，位居中西部前列。
此外，便是创新开放政策。中新（重庆）战略性互联互通示范项目将金融列为重要板块，向国家争取了外债宏观审慎管理试点等首批42项金融创新政策落地。
根据中国人民银行重庆营业管理部的数据，今年上半年，重庆共办理跨境人民币实际收付结算业务536.8亿元人民币，其中与新加坡结算量占比近一成，仅次于我国香港和台湾地区。
中新之间合作的紧密程度可见一斑。中新项目是中国与新加坡第三个政府间合作项目，其中金融是重点合作领域之一。
就在刚刚过去的7月，重庆南岸区城市建设发展（集团）有限公司成功发行了8亿美元债券，这也是中新项目下首次公开发行美元债券。认购开始的一小时内，就吸引到10亿美元认购资金，到认购截止时，总认购金额达到约40亿美元。其中不乏贝莱德、施罗德及富达国际等海外知名金融机构，显示着国际资本市场对重庆未来的强烈信心。
据介绍，以示范项目为载体，中新双方可以更好统筹利用国际国内两个市场、两种资源。广袤的西部内陆，是中国新一轮开放的最大潜力所在和动力所在。重庆作为中国内陆直辖市和国家中心城市，近几年加快建设内陆开放高地，区域辐射带动能力明显增强，成为“一带一路”和长江经济带的重要战略支点。在此背景下，中新双方也将更好合作开发和利用内陆丰富的资源和广阔的市场。
重庆人性格直接，当地政府的政策也格外“耿直”。强调开放与创新，金融改革的活力传递渗透在经济运行的方方面面，配套政策的支持则让金融中心的蓝图更加具象。
